Na początku lat 90. ubiegłego wieku cztery gminy: Podgórzyn, Mysłakowice, Kowary i Karpacz, tworzące wraz z Piechowicami i Szklarską Porębą Związek Gmin Karkonoskich, wykorzystując doświadczenia Unii Europejskiej, rozpoczęły działania zmierzające do uporządkowania gospodarki odpadami na swoim terenie. Istniejące wówczas w obrębie dwóch miejscowości związkowych - Ścięgny i Kostrzyca - wysypisko odpadów nie było zabezpieczone i nie spełniało żadnych norm środowiskowych.
   W 1992 r. powstał projekt jego ekologicznego zagospodarowania. W ramach tego projektu przeprowadzono rekultywację wysypiska oraz wybudowano nową kwaterę do składowania odpadów wraz z zapleczem techniczno - socjalnym.
   Następnym etapem projektu było kompleksowe uporządkowanie gospodarki odpadami na terenie wszystkich gmin wchodzących w skład Związku: przy składowisku w Ścięgnach - Kostrzycy wybudowano Zakład Utylizacji Odpadów wraz z kompostownią kontenerową, wyposażony w linię do sortowania odpadów.
   Powstały wokół starego wysypiska kompleks nazwano Karkonoskie Centrum Gospodarki Odpadami.